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2005年4月,农业部决定在湖南、四川等6个省、2个计划单列市开展乡村清洁工程示范村的建设。这一决定得到了各级领导和各级有关部门的高度重视和大力支持,省委书记张春贤、省长周伯华同志多次指出:要加强农村环境建设,大力实施乡村清洁工程,开展绿化美化村庄活动,改善村容村貌。省委副书记戚和平、副省长杨泰波批示:要把乡村清洁工程作为新农村建设的重要载体来抓。今年省委1号文件、省委农村工作会议明确提出了“十一五”期间大力实施乡村清洁工程的目标要求,在全省20%的建制村完成乡村清洁工程建设。2006年要在全省开展“百村万户”行动,即在每个县(市、区)建设一个示范村,每个村重点抓100个示范户,我厅重点建设30个示范村。省厅也将乡村清洁工程列为2006年全省农业工作“为民兴办八件实事”和“九大行动”的重要内容。
乡村清洁工程以村为建设单元,建设生活污水、生活垃圾、作物秸杆和人畜粪便等无害化处理与资源化利用设施,大力推广环境友好型技术,促进农业生产和生活方式转变,从根本上改变农村脏、乱、差的局面和耕地地力下降问题,推进资源节约型、环境友好型和发展循环经济的社会主义新农村。工程建设充分考虑到村庄的农业生产结构、农民种养习惯、村落分布、地理生态特征、民族特色和社会经济发展水平等特点,重点实施农业生产清洁工程、农村生活环境净化工程和农民生态意识提升这三大工程建设。
农业清洁生产工程是以化肥、农药等农业投入品的减量化使用和农业生产废弃物无害化处理与资源利用为核心,通过编制清洁生产技术规范,开展宣传和技术培训,推广生态高效型和环境友好型农业生产技术,引导农民采用适宜的清洁生产技术,降低或消除农业生产过程中的环境污染和资源浪费问题,实现农业清洁生产的目标。工程建设中重点推广应用清洁施肥技术、应用病虫草害生态控制技术、秸杆资源化利用技术、农业投入品使用后包装袋集中收集池建设、畜禽养殖废弃物无害化出路与资源化利用技术。其中主要包括以下技术:肥料高效利用技术、稻鸭共生技术、农药高效利用技术、频振式杀虫灯杀虫技术和畜禽粪便资源化处理技术等。
农村生活环境净化工程是以农村生活环境整治为重点,根据农户居住分布特点,因地制宜地建好“四个池”(化粪池、厌氧发酵池、植物-土壤渗滤池、堆沤池)、配备“三只桶”(垃圾桶)、“一只炉”(农村有机废弃物净化炉)、“一辆车”(垃圾清运车)、打好“一口井”,实现生活污水净化处理、生产垃圾分类收集与处理,以及饮用水清洁。重点推广生活污水净化处理技术、生活垃圾分类处理与资源化利用技术和清洁饮用水工程建设。
农民生态文明意识提升工程是通过政府引导扶持、激励和市场机制驱动,尊重农民意愿,充分发挥农村组织和农民的自主性和积极性,促进农村基层政权建设和农村精神建设的结合,全面提升农民清洁文明意识。
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